Bil baharu Biden memperuntukkan pengeluaran kenderaan elektrik di Amerika Syarikat, tetapi tidak menangani kawalan China ke atas bahan mentah untuk bateri.

Akta Pengurangan Inflasi (IRA), yang ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden Joe Biden pada 15 Ogos, mengandungi lebih daripada $369 bilion peruntukan yang bertujuan untuk memerangi perubahan iklim sepanjang dekad akan datang. Sebahagian besar pakej iklim ialah rebat cukai persekutuan sehingga $7,500 untuk pembelian pelbagai kenderaan elektrik, termasuk yang terpakai yang dibuat di Amerika Utara.
Perbezaan utama daripada insentif EV sebelumnya ialah untuk melayakkan diri untuk kredit cukai, EV masa depan bukan sahaja perlu dipasang di Amerika Utara, tetapi juga dibuat daripada bateri yang dihasilkan di dalam negara atau di negara perdagangan bebas. perjanjian dengan AS seperti Kanada dan Mexico. Peraturan baharu itu bertujuan untuk menggalakkan pembuat kenderaan elektrik mengalihkan rantaian bekalan mereka daripada negara membangun ke AS, tetapi orang dalam industri tertanya-tanya sama ada peralihan itu akan berlaku dalam beberapa tahun akan datang, seperti yang diharapkan oleh pentadbiran, atau tidak sama sekali.
IRA meletakkan sekatan pada dua aspek bateri kenderaan elektrik: komponennya, seperti bateri dan bahan aktif elektrod, dan mineral yang digunakan untuk mengeluarkan komponen tersebut.
Mulai tahun depan, EV yang layak akan memerlukan sekurang-kurangnya separuh daripada komponen baterinya dibuat di Amerika Utara, dengan 40% bahan mentah bateri datang dari AS atau rakan dagangannya. Menjelang 2028, peratusan minimum yang diperlukan akan meningkat dari tahun ke tahun kepada 80% untuk bahan mentah bateri dan 100% untuk komponen.
Beberapa pembuat kereta, termasuk Tesla dan General Motors, telah mula membangunkan bateri mereka sendiri di kilang di AS dan Kanada. Tesla, sebagai contoh, sedang membuat jenis bateri baharu di kilang Nevadanya yang sepatutnya mempunyai jarak yang lebih panjang daripada yang diimport dari Jepun pada masa ini. Penyepaduan menegak ini boleh membantu pengeluar kenderaan elektrik lulus ujian bateri IRA. Tetapi masalah sebenar ialah di mana syarikat mendapat bahan mentah untuk bateri.
Bateri kenderaan elektrik biasanya diperbuat daripada nikel, kobalt dan mangan (tiga elemen utama katod), grafit (anod), litium dan kuprum. Dikenali sebagai "enam besar" industri bateri, perlombongan dan pemprosesan mineral ini sebahagian besarnya dikawal oleh China, yang disifatkan oleh pentadbiran Biden sebagai "entiti asing yang membimbangkan." Mana-mana kenderaan elektrik yang dikeluarkan selepas 2025 yang mengandungi bahan dari China akan dikecualikan daripada kredit cukai persekutuan, menurut IRA. Undang-undang menyenaraikan lebih 30 mineral bateri yang memenuhi keperluan peratusan pengeluaran.
Syarikat milik kerajaan China memiliki kira-kira 80 peratus daripada operasi pemprosesan kobalt dunia dan lebih daripada 90 peratus kilang penapisan nikel, mangan dan grafit. "Jika anda membeli bateri daripada syarikat di Jepun dan Korea Selatan, seperti yang dilakukan oleh kebanyakan pembuat kereta, ada kemungkinan besar bateri anda mengandungi bahan yang dikitar semula di China," kata Trent Mell, ketua eksekutif Electra Battery Materials, sebuah syarikat Kanada yang menjual bekalan global kobalt yang diproses. Pengeluar kenderaan elektrik.
“Pembuat kenderaan mungkin mahu menjadikan lebih banyak kenderaan elektrik layak untuk kredit cukai. Tetapi di manakah mereka akan mencari pembekal bateri yang berkelayakan? Buat masa ini, pembuat kereta tiada pilihan,” kata Lewis Black, Ketua Pegawai Eksekutif Almonty Industries. Syarikat itu adalah salah satu daripada beberapa pembekal tungsten di luar China, satu lagi mineral yang digunakan dalam anod dan katod beberapa bateri kenderaan elektrik di luar China, kata syarikat itu. (China mengawal lebih 80% daripada bekalan tungsten dunia). Lombong dan proses Almonty di Sepanyol, Portugal dan Korea Selatan.
Penguasaan China dalam bahan mentah bateri adalah hasil daripada dasar dan pelaburan kerajaan yang agresif selama beberapa dekad – keraguan Black dengan mudah boleh ditiru di negara Barat.
"Sejak 30 tahun yang lalu, China telah membangunkan rantaian bekalan bahan mentah bateri yang sangat cekap," kata Black. "Dalam ekonomi Barat, membuka perlombongan atau penapisan minyak baharu boleh mengambil masa lapan tahun atau lebih."
Mell of Electra Battery Materials berkata syarikatnya, sebelum ini dikenali sebagai Cobalt First, adalah satu-satunya pengeluar kobalt untuk bateri kenderaan elektrik di Amerika Utara. Syarikat itu menerima kobalt mentah daripada lombong Idaho dan sedang membina kilang penapisan di Ontario, Kanada, yang dijangka mula beroperasi pada awal 2023. Electra sedang membina kilang penapisan nikel kedua di wilayah Quebec di Kanada.
“Amerika Utara tidak mempunyai kapasiti untuk mengitar semula bahan bateri. Tetapi saya percaya rang undang-undang ini akan merangsang pusingan baharu pelaburan dalam rantaian bekalan bateri,” kata Meyer.
Kami faham bahawa anda suka mengawal pengalaman internet anda. Tetapi hasil pengiklanan membantu menyokong kewartawanan kami. Untuk membaca cerita penuh kami, sila lumpuhkan penyekat iklan anda. Sebarang bantuan amatlah dihargai.


Masa siaran: 31 Ogos 2022